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TRIBUNALEAMMINISTRATIVOREGIONALE

DELL’EMILIAROMAGNA

-SEDEDIBOLOGNA

(2016)

...Ne consegue,con ognievidenza,che “l’atto diintegrazione straordinaria

dell’accordo aziendale anno 2015 e premesse perl’anno 2016” concluso

unicamentetraSNAMIeAziendaUsldiFerrara,risultaprivodiefficaciaexsee

comunqueneiconfrontidellaFIMMG,nonavendoquest’ultimasottoscritto,néin

alcunmodoratificato,lemodificheconcordatedall’AziendaUsleloSNAMI.

L’originario“accordoattuativoaziendale2014-2016”nonpuòdunqueconsiderarsi

risolto,risultandotuttoravalido,efficaceevigenteexseeneiconfrontidella

FIMMG,usa,pernaturale costumanza propria,a rispettare le vincolatività

contrattualipattuite e concluse con la sottoscrizione a proprio nome e

rappresentanza.

Tantopiùche,nelnostroordinamento,nonèattribuitanéattribuibilealcuna

efficaciaergaomnesoanchesoloultrapartesadaccordie/ocontratticollettivied

integrativi–sianoessinazionaliodecentrati-stipulatidallapartesindacaleche

non risulti espressione di una rappresentatività conformata al principio

maggioritario.

L’art.45 delD.Lvo 165/2001 afferma e stabilisce che “le amministrazioni

pubblichegarantisconoaipropridipendentidicuiall’art.2comma2paritàdi

trattamentocontrattualeecomunquetrattamentinoninferioriaquelliprevistidai

rispettivicontratticollettivi”.

Lopuòaffermareestabilireinquantol’art.43dellostessoD.Lvo165/2001ha

precedentementechiaritoestabilitoche“l’ARANsottoscriveicontratticollettivi

verificando previamente, sulla base della rappresentatività accertata per

l’ammissionealletrattativeaisensidelcomma1,cheleorganizzazionisindacali

cheaderisconoall’ipotesidiaccordorappresentinonellorocomplessoalmenoil

51percentocomemediatraildatoassociativoedatoelettoraledicompartoo

nell’areacontrattuale,oalmenoil60percentodeldatoelettoralenelmedesimo

ambito”.

Ergo:le pubbliche amministrazionipossono garantire parità ditrattamento

contrattualeatuttiidipendentiseedinquantovisiastatal’adesioneaduna

ipotesidicontratto -e,successivamenteeconseguentemente,alcontratto

definitivo-dapartedelleorganizzazionisindacalicherisultinocomplessivamente

espressionedelprincipiomaggioritariointerminidirappresentanzanegozialedei

dipendentistessi.